Увеличение количества занятых за один месяц не означает, что отрицательная тенденция на рынке труда переломлена, заявила «Позірку» экспертка исследовательского центра BEROC Анастасия Лузгина, комментируя последние данные Белстата.
Сезонные всплески не спасают ситуацию
По сведениям ведомства, в феврале 2024 года в беларусской экономике было занято 4 млн 132,9 тыс. человек — на 0,09% больше (+3,8 тыс.), чем в январе, и на 39,5 тыс. меньше, чем в феврале 2023-го (−0,95%).
Как отметила Лузгина, если проанализировать данные Белстата о занятости населения за 2023-й в сравнении с 2022 годом, то можно заметить, что все показатели в годовом выражении снизились.
— Какие-то факторы, скорее всего сезонного характера, повышали занятость в марте и августе 2023 года по отношению к предыдущему месяцу, но это не являлось долговременным трендом, — сказала экспертка.
По ее словам, наблюдалось «проседание» рабочей силы в большинстве секторов экономики. В частности, «ощутимое снижение было зафиксировано в строительстве, транспортной отрасли, оптовой торговле, сфере информации и связи», сокращение работников «составляло не сотни, а тысячи».
Например, в сфере транспорта и логистики количество работников уменьшилось с 281,9 до 274,4 тыс., сельском хозяйстве — с 362 до 350,1 тыс., строительстве — с 253,9 до 245,5 тыс., оптовой и розничной торговле — с 600,6 до 593,3 тыс., общественном питании — с 72,8 до 69,5 тыс., сфере информации и связи — со 137,9 до 122,7 тыс., в образовании — с 436,8 до 431,7 тыс.
При этом, подчеркнула представительница BEROC, необходимо учитывать специфику той или иной отрасли: снижение количества занятых не всегда означает возникновение их нехватки.
— Возьмем, к примеру, IT-сферу. Здесь не то чтобы не хватало работников. Просто отрасль по году показала спад. Такая же ситуация была в области транспорта, — пояснила экспертка.
Обязательное распределение будет влиять на рынок труда
На совещании у Александра Лукашенко 21 сентября 2023 года министр образования Андрей Иванец анонсировал изменения в Кодекс об образовании: для выпускников вузов, которые учились платно, планировалось ввести отработку по распределению, а для выпускников бюджетных отделений — увеличить ее срок. Лукашенко заявил, что отработки в течение двух лет недостаточно, ее необходимо увеличить до пяти и даже семи лет:
— Что такое два года? Это, считайте, мы его обучали в вузе и еще через наставничество… Обучаем два года на работе. Я считаю, что здесь должны действовать запретительные меры, как бы это ни было непопулярно. Ну хотя бы полузапретительные, допустим, пять лет. Правильно, целевики — пять лет. Может быть, ориентировать аккуратно до семи лет. В противном случае не ходи в целевики.
Однако через полгода, на пресс-конференции 28 марта, министр образования сообщил, что изменений в системе распределения не будет.
Тем не менее сохранение статус-кво, по мнению Лузгиной, тоже будет влиять на рынок труда:
— Мне кажется, что молодые люди, видя эту систему отработки, будут выбирать для получения образования вузы близлежащих стран, где им не грозит распределение. А тем более когда молодым ребятам еще и армия светит. Разумеется, для них лучше будет получить образование не в Беларуси. И, разумеется, хорошую, высокооплачиваемую работу.
Как считает экспертка, жесткие административные методы властей не сработают, наоборот, они «пугают молодых людей», которые «начинают просчитывать риски и делают выводы».
— Все должно регулироваться рынком: надо создавать условия, чтобы молодые специалисты с удовольствием приезжали и оставались «на местах», а не при первой же возможности пытались сбежать, — подчеркнула экспертка.
Повышение пенсий под угрозой
Человеческий ресурс — неотъемлемая часть экономического процесса, а Беларусь теряет рабочую силу не первый год, отметила Лузгина.
— Если этого ресурса становится меньше, если он в дефиците, как в Беларуси, то возникают проблемы и в сфере производства, и в сфере услуг. В результате это ограничивает возможности роста того же ВВП, — констатировала экспертка.
Она привела официальную статистику, согласно которой на конец 2021 года было 92 тыс. вакансий на рынке труда, 2022-го — 95 тыс., 2023-го — почти 135 тыс.
По словам Лузгиной, не следует забывать, что сегодняшние работники обеспечивают пенсионеров.
— Если работников становится меньше, снижается объем отчислений в ФСЗН, который и так дефицитный. Сейчас государство перераспределяет ресурсы и закрывает этот минус. Если проблема сохранится, это значительно уменьшит возможности повышения пенсий в номинальном выражении и сохранения их соотношения к средней заработной плате на уровне 40%, — сказала экспертка.
Один район — один проект — одна головная боль?
В мае 2022 года Лукашенко заявил, что каждому району страны «нужен один нормальный проект в год». «Большой, малый, но чтобы люди видели какое-то движение и получили рабочие места», — потребовал он. Год спустя стало известно, что в рамках этого поручения подготовлено 129 проектов (вероятно, по числу административных единиц — 118 районов, 10 городов областного подчинения и столица).
По информации Минэкономики, в 2023 году «завершена реализация 19 проектов, в том числе один введен досрочно, создано 1118 рабочих мест». Таким образом, выполнено 15% проектов упомянутой государственной инициативы.
В большей степени ее реализация «осуществляется административными методами», делится наблюдениями Лузгина.
— Конечно, нельзя говорить, что дефицит рабочей силы существует в абсолютно всех регионах страны. Есть, разумеется, районы, где люди в силу различных причин действительно не могут найти работу. И где-то создание нового предприятия может дать толчок развитию, но это должно делаться не сверху вниз, а наоборот. Не для галочки, а с точки зрения рациональности, — подчеркнула экспертка.
Отток кадров из некоторых районов она объясняет отсутствием соответствующей инфраструктуры:
— Люди, особенно молодые, уезжают из поселков и деревень в города, потому что там комфортнее жить, есть возможность получать более высокую зарплату.
При этом для многих наиболее привлекательным местом для работы и жизни остается Минск, где «возможности выше, чем даже в областных центрах», констатировала Лузгина.
